Dictàmens
Dictàmens en preparació:
18/7/2008
Dictamen 20/2008
sobre el Projecte de decret de creació i regulació de l'Observatori del Treball
El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 18 de juliol, aprova per unanimitat el Dictamen 20/2008 sobre el Projecte de decret de creació i regulació de l’Observatori del Treball.
El Dictamen conté sis observacions generals i vint observacions a l’articulat.
Es considera positiu que s’hagi promogut la normativa de creació i regulació de l’Observatori del Treball i es valora positivament que s’hagi complert amb la mesura 69 de l’Acord estratègic per a la internacionalització, la qualitat de l’ocupació i la competitivitat de l’economia catalana, signat el 16 de febrer de 2005, i amb la mesura 84 de la revisió i nou impuls per al període 2008-2011 de l’esmentat Acord.
En el Dictamen es remarca que l’objectiu de l’Observatori del Treball ha de ser disposar d’un bon sistema d’informació, d’anàlisi i de prospectiva del món laboral i en especial de l’evolució del mercat de treball català. Es proposa que s’incorpori a la norma que l’obtenció, l’anàlisi i l’elaboració de dades es faci també en l’àmbit sectorial.
Es proposa que s’estableixin altres funcions a l’Observatori, d’una banda, impulsar la creació d’una xarxa d’observatoris amb altres observatoris de l’àmbit local o sectorial, amb l’objectiu de coordinar les funcions i, d’altra banda, oferir als àmbits competents la informació necessària i sistematitzada per a la planificació i avaluació d’estratègies i actuacions ocupacionals.
Es posa de manifest que s’haurien d’evitar solapaments i duplicitat d’actuacions entre les funcions de l’Observatori del Treball i les d’altres organismes ja existents, com el Consell de Relacions Laborals o el mateix CTESC. Tot i que s’hauria de recollir en la norma que l’Observatori del Treball hauria de donar informació i a suport al Consell de Relacions Laborals.
Es considera que la Secretaria hauria de formar part de la composició de l’Observatori del Treball i que s’hauria d’establir sobre quin càrrec recau la direcció tècnica de l’Observatori. També es considera que la composició de l’Observatori és excessiva per poder realitzar una tasca àgil, eficaç i eficient.
7/7/2008
Dictamen 19/2008
sobre l’Avantprojecte de llei de política industrialEl Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 7 de juliol, aprova per unanimitat el Dictamen 19/2008 sobre l’Avantprojecte de llei de política industrial.
El Dictamen conté deu observacions generals i trenta-una observacions a l’articulat.
En el Dictamen es posa de manifest que es considera adient que s’estableixi un marc normatiu per a l’actuació pública en relació amb l’activitat industrial i es valora de forma positiva que s’adreci no només a les activitats que tradicionalment s’han considerat com a industrials sinó que abasti també les activitats de serveis relacionats amb l’empresa.
Es proposa que s’inclogui com a finalitats de l’Avantprojecte de llei l’atracció d’inversió i foment de la internacionalització del teixit empresarial català i es considera positiu que es defineixi el que s’entén per microempresa, petita i mitjana empresa.
També es valora positivament l’agrupació d’organismes i instruments d’intervenció en matèria de política industrial en una única agència com a fórmula de racionalització i millora de la coordinació dels diferents programes i accions.
Es posa de manifest que l’Avantprojecte de llei hauria de regular les funcions de l’Observatori de Prospectiva Industrial com a eina d’anàlisi i diagnosi i que l’Agència Catalana d’Inversions s’hauria d’incorporar amb rellevància suficient per a impulsar l’activitat que té encomanada en matèria de captació d’inversions.També es valora positivament la creació del Consell de Política Industrial de Catalunya com a òrgan de participació i consulta en matèria d’indústria, però es troba a faltar que l’Avantprojecte de llei reguli les seves funcions.
En el dictamen es considera que la participació de les organitzacions sindicals i empresarials més representatives de Catalunya ha de quedar garantida en l’articulat de l’Avantprojecte de llei de forma concreta, no genèrica, i també que s’han de concretar les funcions atribuïbles als òrgans establerts en aquest Avantprojecte de llei, per tal que no es puguin desvirtuar amb la posterior elaboració reglamentària.
Pel que fa al registre d’establiments industrials i de serveis relacionats amb les empreses de Catalunya es considera que caldria afirmar el caràcter públic del Registre i que per l’actualització de les dades s’hauria d’establir de forma preeminent la consulta a d’altres registres públics existents, per tal d’evitar l’obligació de l’administrat d’haver de facilitar la mateixa dada a diferents organismes públics.
4/7/2008
Dictamen 18/2008
sobre el Projecte de decret pel qual es regula el dret de reallotjament dels afectats per actuacions urbanístiquesEl Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 30 de juny de 2008, aprova unanimitat el Dictamen 18/2008 sobre el Projecte de decret pel qual es regula el dret de reallotjament dels afectats per actuacions urbanístiques.
El Dictamen conté quatre observacions generals i tretze observacions a l’articulat.
El Dictamen valora positivament la voluntat de superar les actuals disfuncions de la regulació del dret de reallotjament. Malgrat això, es considera que la nova tipologia d’habitatges per afectats urbanístics no hauria de convertir-se, en la pràctica, en l’única tipologia d’habitatges destinats al reallotjament d’afectats per actuacions urbanístiques. En aquesta línia, proposa eliminar que el reallotjament s’hagi de fer efectiu, amb caràcter general, en aquesta nova tipologia.
D’altra banda, es considera que la durada del règim de protecció que s’estableix al Projecte de decret per als habitatges de substitució hauria de ser coherent amb la Llei 18/2007, del dret a l’habitatge.
Es proposa exigir que en cas de mutu acord entre els titulars del dret de reallotjament i els obligats a fer-lo efectiu es comuniqui al Departament competent en matèria d’habitatge i que es faci constar en escriptura pública, als efectes de donar més seguretat jurídica als supòsits de segones o posteriors transmissions.
Es proposa unificar els requisits exigits per l’accés als habitatges de substitució, eliminant les diferències que conté el Projecte de decret en funció de la ubicació de l’habitatge de substitució.
També es proposa que en el cas d’escreix de la superfície en el nou habitatge de substitució, es reconegui el dret a accedir a un préstec preferencial fins al 100%, amb el límit del 80% del preu o valor de taxació de l’habitatge.
Finalment, una altra proposta va dirigida a admetre la possibilitat que els titulars del dret de reallotjament puguin optar a l’adquisició d'espais annexes.
Grau d'AcceptacióValoració del seguiment dels dictàmens per part del Govern i el Parlament
© CTESC | Diputació, 284 · 08009 Barcelona · Tel.: 93 270 17 80 · Fax: 93 270 17 82 · ctescat@gencat.cat
